Заменик заштитника грађана Милош Јанковић са сарадницима обавио је 10. и 11. маја 2012. године студијску посету шпанском Омбудсману који од 2009. године обавља послове Националног механизма за превенцију тортуре у тој земљи.

Делегацију је примила Омбудсман Шпаније María Luisa Cava de Llano y Carrió, a представници НПМ Шпаније су представили свој тим који чине четворо запослених, чији је главни координатор шефица кабинета шпанског Омбудсмана,Carmen Comas Mata Mira. За разлику од НПМ Републике Србије, шпански Омбудсман самостално обавља послове националног механизма за превенцију тортуре, а по потреби се за посете ангажују експерти и то углавном лекари.

Након што су представили НПМ Шпаније  и његов тима, домаћини су говорили о врстама установа које посећују, учесталости посета, саставу тимова за посете, методологији посета и извештајима које сачињавају након сваке посете.

У оквиру студијске посете заједно са члановима шпанског НПМ обављена је посета полицијској станици у Мадриду, приликом које је обављен разговор са свим затеченим задржаним лицима, увид у просторије у којима су задржани, разговор са службеним лицима и детаљан увид у документацију која се односи на процедуре полицијског задржавања.

Посета шпанском Омбудсману и њиховом НПМ је послужила за упознавање са начином рада  добро организованог тима, поготово када се има у виду  величина територија и број становништва Шпаније, као и велики број установа за смештај лица лишених слободе.

Тамара Лукшић – Орландић, заменица заштитника грађана, разговарала  са студенткињама и студентима IV године социологије, Филозофског факултета у Београду, који похађају курс Социологија детињства. Повод за разговор била су поједина решења у Преднацрту закона о правима детета, који је сачинила експертска група Заштитника грађана.

Заменица заштитника грађана је објаснила зашто је потребан посебан, свеобухватни закон о правима детета, напоменувши да Комитет за права детета, као надзорно тело над спровођењем Конвенције о правима детета, свим државама сугерише да донесу један свеобухватан закон у који би се преточили принципи и права гарантовани Конвенцијом. То је био и случај са Србијом, а многе земље су већ донеле сличне законе.

Посебна пажња била је посвећена досадашњим активностима Заштитника грађана у вези са питањем забране телесног кажњавања деце, које је изазвало највећу пажњу медија и отпор међу појединим родитељима, па и ретким стручњацима.

Међу студентима и студенткињама социологије детињства, није било заговорника оваквог начина дисциплиновања деце. Било је чак мишљења да медији у великој мери, својим начином представљања тема, а пре свега, теме вршњачког насиља, дају својеврсни легитимитет да према деци која чине насиље треба примењивати сличне мере у циљу дисциплиновања.

Заменица заштитника грађана је истакла да, поред потребе уређивања овог питања, како би се послала порука да је кажњавати децу применом физичке силе, забрањено, потребно водити и проактивну кампању промоције позитивних родитељских понашања у васпитавању деце, те да Заштитник грађана управо то и чини, кроз низ активности које је започео у сарадњи са Уницефом.  Кључни актер у том процесу су чланови Панела младих саветника Заштитника грађана, који су управо започели истраживање у школама широм Србије, анкетирањем својих вршњака.

Центар за унапређење правних студија наставља са добром праксом анализирања нашег правног оквира, изналажења слабих тачака, односно, области живота које нису правно уређење, а живот намеће постојање и придржавање одређених процедура, истакла је Тамара Лукшић – Орландић, заменица заштитника грађана, на округлом столу, који је 4. маја 2012. године одржан у Медија центру. То се, пре свега, односи на модел закона о признавању правних последица промене пола и утврђивања трансексуализма, имајући у виду да се у Србији такве особе суочавају са проблемима у регулисању статуса по промени пола, да најчешће зависе од добре воље неког службеника, те да је неопходно утврђивање процедуре којој би се утврдило поступање органа у таквим случајевима. Познато је да у Србији постоји искусан тим лекара који обавља операције промене пола, рекла је Лукшић – Орландић и додала да многи странци користе њихове услуге, јер су цене ниже од оних у развијеним земљама, али да не постоји прецизно одређење у домену којих лекарских специјалности би ове интервенције биле.

Заменица заштитника грађана је нагласила да је потребно отворити дијалог о овим моделима закона јер се њима иде ка бољем уређивању људских права појединих, вулнерабилних, мањинских категорија грађана.

Организације чланице Коалиције против дискриминације, уз консултантску помоћ правних стручњака „AIRE“ центра из Лондона, представиле су три модела закона у области борбе против дискриминације (модел закона о регистрованим истополним заједницама, признавању правних последица промене пола и утврђивања трансексуализма) на округлом столу на коме су учествовали Саша Гајин, представник Коалиције против дискриминације и Центра за унапређење правних студија, Јованка Тодоровић – Савовић из НВО „Лабрис“, Милан Ђурића, представник НВО „Gayten LGBT“, Љупка Михајловски, представници Удружења студената са хендикепом, као и Адам Вајс, Лук Клементс и Биљана Брајтвајт, представници „AIRE“ центра из Лондона.

Тамара Лукшић - Орландић, заменица заштитника грађана, учествовала је као експерт Савета Европе на тродневном семинару у Истанбулу (од 25. до 27. април 2012. године) на коме се разговарало о улози институција омбудсмана у праћењу поступака усвојења деце и о инклузивном образовању деце са сметњама у развоју, инвалидитетом, укључујући и децу из тзв. нестимулативних средина (сиромашна деца, деца из удаљених сеоских подручја, Роми и сл.). Ово је други у низу семинара који је Савет Европе организовао у оквиру Програма о мерама изградње поверења са обе старне реке Нистру/Дњепар, за представнике институција омбудсмана и невладиних организација из Молдавије и Транснистрије.

Посебно интересовање на семинару изазвало је излагање заменице заштитника грађана о искуствима Србије у спровођењу законске обавезе о инклузивном образовању и улози Заштитника грађана, као независне институције у праћењу овог процеса, с обзиром на то да у Молдавији и Транснистрији немају искуства са овом врстом образовања за децу са сметњама, осим специјалних школа и специјалних одељења.

Заменица заштитника грађана излагала је и о искуствима Заштитника грађана у праћењу поступка усвојења деце и потреби уважавања и давања приоритета принципу најбољих интереса детета у сваком појединачном случају заснивања усвојења детета, као најпотпунијег и најефикаснијег облика заштите детета без родитељског старања.

Чланови Панела су најавили пројекат који ове године реализује Заштитник грађана у партнерству са УНИЦЕФ-ом, а који је усмерен на потребу законске забране телесног кажњавања детета у свим срединама, промовисање алтернативних васпитних средстава у дисциплиновању деце и на сензибилисање јавности о вредностима позитивног родитељства и усвајање позитивних родитељских вештина.

У другом делу радног састанка, чланови Панела су прошли радионичарску припремну обуку за спровођење истраживања о ставовима младих о телесном кажњавању деце, као и за вршњачку размену информација о оваквом начину васпитавања деце.